Kitabaru.com – Artikel opini Wijayanto Samirin menguraikan implikasi mendalam dari kebijakan tarif timbal balik (reciprocal tariff) Trump terhadap ekonomi global dan Indonesia. Analisis ini menelaah motivasi di balik kebijakan tersebut, dampak potensialnya, serta strategi yang perlu diambil Indonesia dalam menghadapi tantangan ekonomi yang muncul. Wijayanto, sebagai ekonom dari Universitas Paramadina, menyoroti bahwa kebijakan Trump sesungguhnya merupakan tindakan desperate untuk menyelamatkan kondisi fiskal Amerika Serikat yang semakin memburuk, meskipun berpotensi membangkrutkan ekonomi global.
## Motivasi dan Konteks Kebijakan Tarif Trump
Menurut Wijayanto, inti dari kebijakan Trump, termasuk tarif reciprocal, adalah upaya menyelamatkan kondisi fiskal Amerika Serikat. Trump telah menjanjikan anggaran berimbang (balanced budget) atau defisit nol persen PDB dalam masa pemerintahannya. Namun, kondisi keuangan AS sangat mengkhawatirkan dengan defisit anggaran diperkirakan mencapai USD 1,1 triliun atau 6,2% PDB tahun ini, dan diproyeksikan akan tetap berada di kisaran 5% hingga hampir satu dekade ke depan.
Data menunjukkan bahwa kebijakan tarif Trump menerapkan tarif yang berbeda untuk setiap negara partner dagang. AS akan menerapkan tarif dasar 10% pada impor dari semua negara, dengan tarif yang lebih tinggi untuk negara-negara tertentu berdasarkan praktik perdagangan mereka[8]. Indonesia termasuk dalam daftar dengan tarif sebesar 32%[9], sementara negara seperti Vietnam akan menghadapi tarif 46%, Jepang 24%, Korea Selatan 25%, dan China 34% (yang meningkat menjadi 54% ketika digabungkan dengan tarif 20% sebelumnya)[8].
Kebijakan ini kontras dengan janji-janji sebelumnya. Selama pemerintahan pertamanya, Trump menjanjikan pengurangan defisit melalui pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan dari pemotongan pajak, namun defisit anggaran AS justru meningkat drastis. Defisit tahun anggaran 2019 meroket menjadi $984,4 miliar, tertinggi dalam tujuh tahun, dan diperkirakan akan melampaui $1 triliun pada tahun-tahun berikutnya[12].
## Strategi Fiskal Trump: Tarif sebagai “Pajak Terselubung”
Wijayanto berpendapat bahwa Trump memilih menaikkan tarif karena menaikkan pajak bertentangan dengan prinsip Partai Republik yang mendukung pemerintahan kecil (small government) dan pajak rendah. Tarif pada dasarnya menjadi “pajak terselubung” yang dibayar oleh rakyat AS melalui harga barang impor yang lebih mahal.
Menariknya, meskipun disajikan sebagai kebijakan untuk melindungi industri dan lapangan kerja domestik AS, Wijayanto mencatat bahwa tarif ini tidak akan mampu membangkitkan industri manufaktur AS yang telah lama tidak kompetitif karena ketidakefisienan dan biaya produksi yang sangat tinggi.
Pemotongan anggaran federal pemerintah Amerika juga menjadi bagian dari strategi Trump untuk mengendalikan defisit. Dalam anggaran fiskal 2021, Trump mengusulkan pengurangan pengeluaran sebesar $4,4 triliun, jumlah pemotongan tertinggi yang pernah diusulkan oleh seorang presiden, meskipun tetap tidak cukup untuk menyeimbangkan anggaran dalam 10 tahun[16].
## Dampak Global Kebijakan Trump
Kebijakan tarif Trump berpotensi memicu perlambatan ekonomi global yang masif. Wijayanto memprediksikan bahwa lembaga-lembaga internasional seperti IMF, Bank Dunia, dan OECD akan segera merevisi proyeksi pertumbuhan ekonomi dunia ke arah yang lebih pesimistis.
Konsekuensi lainnya menurut Wijayanto meliputi:
– Peningkatan risiko investasi global
– Investor akan “fly to quality”, beralih ke aset yang lebih aman seperti emas, surat utang pemerintah, dan aset berdenominasi hard currency
– Ekonomi banyak negara akan terdampak melalui transmisi perdagangan dan/atau investasi
– Volatilitas harga saham global akan meningkat dengan tren menurun
– Nilai tukar mata uang banyak negara akan menunjukkan perilaku serupa
Perang dagang ini juga dapat memperburuk praktik perdagangan tidak sehat seperti dumping. Indonesia telah mengalami dampak dari praktik dumping China di sektor baja, di mana volume ekspor baja China ke Indonesia telah meningkat signifikan dari 1,83 juta ton pada 2020 menjadi 3,71 juta ton pada 2023[17].
## Dampak Spesifik Terhadap Ekonomi Indonesia
Wijayanto menguraikan beberapa konsekuensi spesifik bagi Indonesia:
1. **Pertumbuhan ekonomi terhambat**: Target pertumbuhan 5% tahun ini menjadi semakin tidak realistis. Ekonom Senior INDEF Tauhid Ahmad memprediksikan pertumbuhan ekonomi Indonesia bisa berada di bawah 5% akibat kebijakan Trump[9].
2. **Volatilitas pasar keuangan**: IHSG akan semakin volatile dan cenderung melemah, terutama untuk sektor berorientasi ekspor. Direktur Eksekutif CELIOS Bhima Yudhistira memandang kebijakan Trump berpotensi memicu resesi ekonomi Indonesia akibat penurunan permintaan ekspor, terutama di sektor otomotif[9].
3. **Tekanan pada Rupiah**: Nilai tukar rupiah akan tertekan dan cenderung melemah.
4. **Tantangan pembiayaan utang**: Refinancing utang dan pencarian utang baru sebesar Rp 800 triliun dan Rp 700 triliun tahun ini akan lebih sulit karena kondisi pasar yang semakin berat.
5. **Tekanan PHK**: Industri padat karya yang berorientasi ekspor ke AS (seperti sepatu, tekstil, produk karet, alat listrik dan elektronik) akan menghadapi tekanan PHK yang semakin kuat. Hal ini memperberat kondisi industri tekstil Indonesia yang sudah mengalami tekanan, seperti yang terlihat dari kebangkrutan Sritex[1][5].
## Tujuh Langkah Strategis untuk Indonesia
Wijayanto mengusulkan tujuh langkah prioritas bagi Indonesia dalam menghadapi tantangan ini:
1. **Memperkuat cadangan devisa** melalui implementasi tuntas kebijakan Devisa Hasil Ekspor (DHE). Wijayanto telah menyatakan bahwa kebijakan DHE SDA 100% di dalam negeri selama satu tahun akan memperkuat cadangan devisa dan menstabilkan nilai tukar rupiah[7].
2. **Rekalibrasi APBN** dengan mengurangi program boros anggaran untuk memprioritaskan program jangka pendek yang berdampak langsung pada daya beli dan penciptaan lapangan kerja. Hal ini sejalan dengan komitmen Presiden Prabowo Subianto untuk menyempurnakan sistem penerimaan negara[4][10].
3. **Pengetatan impor legal dan penghentian impor ilegal** secara total untuk melindungi produsen dalam negeri dan meningkatkan pendapatan negara.
4. **Penguatan industri jasa keuangan**, terutama perbankan dan pasar modal, untuk berperan sebagai shock absorber menghadapi ketidakpastian ekonomi global.
5. **Kebijakan ekonomi komprehensif yang konkrit dan realistis** serta dinarasikan dengan baik. Prabowo telah menyusun enam program prioritas untuk mempercepat pembangunan, termasuk swasembada pangan, energi, dan air[4].
6. **Memperkuat kerjasama perdagangan dan investasi** dengan berbagai negara dengan memanfaatkan sentimen “perasaan senasib”, termasuk dengan EU, ASEAN, India, Timur Tengah, bahkan Afrika dan Amerika Latin.
7. **Membentuk tim negosiasi** yang disiapkan untuk bernegosiasi dengan AS saat kondisi memungkinkan.
## Kesimpulan
Analisis Wijayanto Samirin menggambarkan tantangan serius yang dihadapi ekonomi global dan Indonesia akibat kebijakan tarif reciprocal Trump. Motivasi utama kebijakan ini adalah upaya Trump untuk menyelamatkan kondisi fiskal AS yang semakin memburuk, meskipun berpotensi mengorbankan stabilitas ekonomi global.
Bagi Indonesia, konsekuensinya akan terasa di berbagai sektor ekonomi, dari pertumbuhan ekonomi hingga stabilitas nilai tukar dan pasar keuangan. Namun, dengan implementasi tujuh langkah prioritas yang diusulkan, Indonesia dapat memitigasi dampak negatif dan memperkuat ketahanan ekonominya menghadapi tantangan global.
Tantangan kepemimpinan bagi Presiden Prabowo dan kabinetnya kini semakin nyata dengan adanya gejolak ekonomi global. Dibutuhkan kebijakan yang proaktif, strategis, dan komprehensif untuk melindungi ekonomi Indonesia dari dampak perang dagang global dan menjaga kesejahteraan rakyat Indonesia.
Citations:
[1] 6 Cara Penyelamatan Industri Tekstil Usai Sritex (SRIL) Pailit https://www.bloombergtechnoz.com/detail-news/53026/6-cara-penyelamatan-industri-tekstil-usai-sritex-sril-pailit
[2] Here’s How Much Each Country’s Reciprocal Tariff Will Be https://www.investopedia.com/how-much-reciprocal-tariff-will-be-for-each-country-trump-trade-11708072
[3] Ekonomi Indonesia Melambat Terimbas Dampak Tarif Trump https://www.kabarsebelas.com/ekonomi-komoditi/ekonomi-indonesia-melambat-terimbas-dampak-tarif-trump/3318/
[4] Prabowo Tingkatkan Pembangunan Indonesia dengan 6 Program … https://aki.or.id/berita/06/11/2024/323/prabowo-tingkatkan-pembangunan-indonesia-dengan-6-program-prioritas/
[5] Industri Tekstil Terkapar, Butuh Intervensi Pemerintah Secepatnya https://mediaindonesia.com/ekonomi/712274/industri-tekstil-terkapar-butuh-intervensi-pemerintah-secepatnya
[6] Trump’s Budget Wouldn’t Erase Deficits, CBO Said – FactCheck.org https://www.factcheck.org/2019/01/trumps-budget-wouldnt-erase-deficits-cbo-said/
[7] Ekonom: Kebijakan DHE perkuat cadangan devisa dan stabilkan … https://www.antaranews.com/berita/4712425/ekonom-kebijakan-dhe-perkuat-cadangan-devisa-dan-stabilkan-rupiah
[8] What’s in Trump’s sweeping new reciprocal tariff regime | Reuters https://www.reuters.com/world/us/whats-trumps-sweeping-new-reciprocal-tariff-regime-2025-04-03/
[9] Dampak Ngeri Perang Dagang Trump Buat Ekonomi RI https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-7853039/dampak-ngeri-perang-dagang-trump-buat-ekonomi-ri
[10] 7 Terobosan Prabowo Pasca Dilantik Jadi Presiden RI ke-8 https://www.cnbcindonesia.com/research/20241025094729-128-582986/7-terobosan-prabowo-pasca-dilantik-jadi-presiden-ri-ke-8
[11] Wijayanto Samirin: Ekonomi Dunia Pasang Surut – NewsDetik.co https://newsdetik.co/wijayanto-samirin-ekonomi-dunia-pasang-surut/
[12] U.S. budget deficit hits highest level in 7 years, despite Trump’s promise to eliminate it https://www.cbsnews.com/news/u-s-budget-deficit-hits-highest-level-in-7-years-despite-trumps-promise-to-eliminate-it-today-2019-10-25/
[13] Ekonom Sebut Salah Kelola Danantara Akan Jadi Awal … https://nasional.kontan.co.id/news/ekonom-sebut-salah-kelola-danantara-akan-jadi-awal-kebangkrutan-bumn
[14] FACT SHEET: The President’s Budget Cuts the Deficit by $3 Trillion Over 10 Years | The White House https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2024/03/11/fact-sheet-the-presidents-budget-cuts-the-deficit-by-3-trillion-over-10-years/
[15] Cegah Kebangkrutan RI Diminta Tiru Langkah Trump-Elon https://kabarbursa.com/makro/123253/cegah-kebangkrutan-indonesia-diminta-tiru-langkah-trump-elon
[16] Trump Budget Cuts Size of Federal Government, but Bolder Reforms Needed https://www.heritage.org/budget-and-spending/commentary/trump-budget-cuts-size-federal-government-bolder-reforms-needed
[17] China Gelontor Stimulus, Industri Baja RI ‘Dalam Bahaya’ – Sektor Riil https://www.bloombergtechnoz.com/detail-news/50341/china-gelontor-stimulus-industri-baja-ri-dalam-bahaya/2
[18] Ekonom Ragu Stimulus Properti Bisa Selamatkan Industri Baja China https://www.bloombergtechnoz.com/detail-news/50197/ekonom-ragu-stimulus-properti-bisa-selamatkan-industri-baja-china
[19] Ekonom Beri Peringatan Risiko Investor Kabur karena Danantara https://www.youtube.com/watch?v=GHE70mBcQsw
[20] Bangkrutnya Sritex dan Serbuan Impor: Mungkinkah Tekstil … https://goodstats.id/article/bangkrutnya-sritex-dan-serbuan-impor-mungkinkah-tekstil-indonesia-di-ujung-tanduk-CTfLC
[21] Indonesia Ingin Gabung BRICS, Ekonom Sarankan … – Tempo.co https://www.tempo.co/ekonomi/indonesia-ingin-gabung-brics-ekonom-sarankan-indonesia-juga-gabung-oecd-1160352
[22] Fact Sheet: President Donald J. Trump Declares National … https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/04/fact-sheet-president-donald-j-trump-declares-national-emergency-to-increase-our-competitive-edge-protect-our-sovereignty-and-strengthen-our-national-and-economic-security/
[23] Kebijakan Tarif Trump, RI Disebut Bakal Kebanjiran Barang dari China https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20250403092928-92-1215450/kebijakan-tarif-trump-ri-disebut-bakal-kebanjiran-barang-dari-china
[24] Ekonom Didik Rachbini Ungkap Tujuh Langkah Penting … – Tempo.co https://www.tempo.co/ekonomi/ekonom-didik-rachbini-ungkap-tujuh-langkah-penting-untuk-kebijakan-ekonomi-prabowo-6836
[25] Ekonom Sebut 4 Proyek Prabowo Jadi Bom Waktu, dari Ekspor … https://www.tempo.co/ekonomi/ekonom-sebut-4-proyek-prabowo-jadi-bom-waktu-dari-ekspor-pasir-laut-hingga-food-estate-6924
[26] ‘A historic moment’: Donald Trump unveils sweeping ‘reciprocal’ tariffs https://www.aljazeera.com/news/2025/4/2/a-historic-moment-donald-trump-unveils-sweeping-reciprocal-tariffs
[27] Awas! Guru Besar Ini Warning Efek Perang Dagang Trump ke … https://www.cnbcindonesia.com/news/20250403101315-4-623400/awas-guru-besar-ini-warning-efek-perang-dagang-trump-ke-ekonomi-ri
[28] Kejar Pertumbuhan Ekonomi 8%, Prabowo Fokus ke 7 Sektor Kunci Ini https://ekonomi.bisnis.com/read/20241108/9/1814281/kejar-pertumbuhan-ekonomi-8-prabowo-fokus-ke-7-sektor-kunci-ini
[29] Ekonom: Langkah pemerintah untuk perkuat dagang dengan AS … https://jatim.antaranews.com/rilis-pers/4697689/ekonom-langkah-pemerintah-untuk-perkuat-dagang-dengan-as-sudah-tepat
[30] Trump’s reciprocal tariffs will overturn decades of trade policy https://apnews.com/article/trump-reciprocal-tariffs-trade-4112c661b1b82a2663a9eb0ecd6bd537
[31] Kebijakan Tarif Trump Berpotensi Pukul Ekonomi Indonesia https://www.metrotvnews.com/read/bJEC4Y9y-kebijakan-tarif-trump-berpotensi-pukul-ekonomi-indonesia
[32] 7 Program Prioritas Di Balik Pemangkasan APBD 2025, Peluang … https://www.lbs.id/publication/berita/7-program-prioritas-di-balik-pemangkasan-apbd-2025-peluang-baru-investasi
[33] Agenda Trumpelon yang Sesungguhnya | Republika Online https://news.republika.co.id/berita/sszv02475/agenda-trumpelon-yang-sesungguhnya
[34] Trump budget would spike deficits by nearly 5 times Harris proposal, says Penn Wharton https://www.cnbc.com/2024/08/27/trump-harris-budget-deficit-economy-election.html
[35] Trump administration budgets and programs for people of limited means https://www.brookings.edu/articles/trump-administration-budgets-and-programs-for-people-of-limited-means/
[36] Trump added $8.4 trillion to the national debt: Analysis https://thehill.com/business/4426965-trump-added-8-4-trillion-to-the-national-debt-analysis/
[37] Trump’s Fiscal Legacy: A Comprehensive Overview of Spending, Taxes, and Deficits https://manhattan.institute/article/trumps-fiscal-legacy-a-comprehensive-overview-of-spending-taxes-and-deficits
[38] FACT SHEET: The President’s Budget Reduces Deficits by Nearly $3 Trillion Over 10 Years | The White House https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/03/09/fact-sheet-the-presidents-budget-reduces-deficits-by-nearly-3-trillion-over-10-years/
[39] Donald Trump Built a National Debt So Big (Even Before the Pandemic) That It’ll Weigh Down the Economy for Years https://www.propublica.org/article/national-debt-trump
